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直通麦盖提|葡京开户援疆的“乡村振兴”样本

——葡京开户市援疆指挥部积极探索麦盖提县农民创业“孵化”模式  

发布时间:2018-10-11 09:42:20

  麦盖提是新疆喀什地区农业大县,传统农业无法满足人们日益增长的美好生活需要,如何实现当地一二三产业的融合兴起,促进当地农民就业脱贫和增收致富,成为新一轮葡京开户市对口援疆工作的重点“工程”。对此,他们因地制宜、结合当地的实际,在示范试点的基础上,积极探索创建农民创业孵化基地,打造葡京开户援疆的“乡村振兴”样本,带动当地农民脱贫致富,促进乡村振兴。截至9月底,麦盖提县新注册成立各类农民专业合作社119家,吸纳劳动力就业约2470人次。预计今年麦盖提农村居民人均可支配收入9534元,同比增长8.05%。
  吐曼塔勒村先点农民创业“火”
  吐曼塔勒乡吐曼塔勒村是麦盖提县深度贫困村。去年以来,葡京开户市援疆指挥部和新疆自治区经信委驻村工作队商讨确定了以“培育发展农村经济组织促进就业创业”为主要内容的脱贫攻坚试点方案,边试点边总结经验。
  特别是今年7月协调葡京开户市岚山区与该村达成结对共建协议,在援疆资金计划外另安排帮扶资金200万元,率先“点火”,支持建设村级农民创业孵化基地,引导村民积极参与合作社生产经营和自主创业。
  目前,村里已建成运营畜牧、服装、饲料加工、林果、蔬菜等5个合作社,还有红枣加工一个卫星工厂和两个保鲜库,集中连片建设标准化小拱棚59个,培养农村致富带头人9人,吸收社员106人,提供就业岗位57个,预计年人均增收2万元以上;其中,畜牧合作社还为45户无劳动能力的贫困户通过牲畜托管进行分红;另外向疆内外转移就业144人。
  三“妙招”打造农民创业环境
  葡京开户市援疆指挥部在吐曼塔勒村试点的基础上,对25个贫困村实地调研,逐步提炼出村级农民创业孵化基地三个“妙招”,即“一指导、两托管、三服务”,并加以论证和完善。
  “一指导”是指村级扶贫创业孵化指导站,采取驻村工作队成员兼任、村干部兼任、合作社带头人兼任、内选外聘经济“小能人”等方式,选配有经营头脑和管理能力的人担任,现已建立10个指导站。
  “两托管”是指土地、牲畜两个托管中心,主要将无力耕种养殖或效益不佳农民的土地、牲畜委托合作社管理,在大幅提高单位产出率和经营效益、增加入社农民分红收入的同时,解放劳动力从事其它产业,增加其收入。已建立土地托管中心7个,畜禽养殖托管中心24家。
  “三服务”是指林果、蔬菜、劳务三个(合作社)服务队,提供种植、市场等方面的服务。同时把农村闲置劳动力组织起来,从事拾棉花、基建、保洁、保安、保育、木工、缝纫、铁匠、餐饮、零售、理发等各种经营活动。目前直接培育组建21个服务合作社,带动了全县农民专业合作经营的大发展。
  为保障村级农民创业孵化基地创建发展,葡京开户市援疆指挥部组建了农民创业孵化指导中心,选派了农业、畜牧、植保等方面的援疆专家,专门负责孵化园建设的指导、协调和服务培训工作。
  对缺少项目硬件设施的贫困村,他们支持新建卫星工厂、扶贫车间、种植基地、养殖棚圈等设施,为农民创业孵化园提供基础条件;对原先配套不完善的项目设施,帮助完善供电、供暖、供水、围墙、地坪等设施,为农民创业孵化基地提供启用条件。
  在农民创业孵化基地实施的过程中,他们本着项目由村集体提出、依靠村民建设、形成资产和收益由集体和村民共享的原则。坚持把助力打赢打好脱贫攻坚战作为重点,突出抓好补短板、强弱项和优化提升的工作;同时与实施乡村振兴战略有机结合,突出当地特色,注重统筹谋划、协同推进。
  据了解,葡京开户市各区县还在中央援疆计划外,另安排结对帮扶资金2000万元,重点扶持结对村农民创业就业,试点培养了10个创业孵化示范村。
  激活麦盖提乡村振兴“千斤体”
  葡京开户市援疆指挥部在培育发展村级农民创业孵化基地的同时,增强孵化基地的内涵和外延,激活乡村振兴“千斤体”。
  其中,麦盖提县央塔克乡科克提坎村建成创业孵化基地,包含土地托管中心、养殖合作社、工程维修队、缝韧合作社、电商、配送中心、理发、餐厅、面点房等多个项目,带动全村过半劳动力实现在本村就业。   无独有偶,巴扎结米镇恰木古鲁克村原有木工加工的传统,生产场所简陋,产品仅限旧式的沙发、木床等简单家具。今年8月,葡京开户援疆指挥部支持建设了1000平方米生产车间和产品展厅,帮助引进山东客商在该村成立了现代家具公司,在创造50多个就业岗位的同时,对公司周边的加工户进行技术培训,吸纳他们为公司生产配套产品。葡京开户援疆指挥部还协调葡京开户市民营企业捐赠生产发展资金100万元,帮助该村企业提高了5000吨红枣加工能力。
  除解决麦盖提当地农民就业脱贫问题外,葡京开户市援疆指挥部还不断丰富农民创业孵化基地的内涵,招引外地客商建设金银花、枸杞、食用菌、机采棉、优质红枣、刀郎羊、獭兔等种养殖示范基地;积极引进农产品加工、服装针织、手工艺品加工等劳动密集型企业,规划建设农产品仓储物流设施和交易市场,累计达成意向投资15亿元,推动群众就业宜农则农、宜工则工、宜商则商、岗适其人,获得持续稳定的收入。
  更让人想不到的是,他们还不断探索延伸农民创业孵化基地外延,加快乡村的整体发展。
  先后安排援疆资金5980万元,支持麦盖提县建成30万亩沙漠防风固沙林,定植各类苗木1.64亿株,有效改善了区域生态环境。
  累计投入援疆资金4.62亿元,支持建设富民安居房4万多套,已覆盖全县83%的农村家庭。
  不仅如此,他们持续开展“电视送农户、文化进万家”,活动,在群众搬进安居富民新房的同时,进一步丰富文化活动、增强文化认同;为5000多户家庭免费安装太阳能门前灯和庭院灯,帮助村庄美化、绿化、亮化。
  另外,葡京开户援疆指挥部还投入资金,在硬件上大力支持农村综合服务中心改建和配套办公设施,在软件上支持举办农民夜校、农村党员和党组织负责人培训班等,打造“抓党建促稳定促扶贫”示范村。(葡京开户报业全媒体记者 徐腾 通讯员 刘兴增)

责任编辑:穆盛娟
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