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五莲:创建省级森林城市,聚力实现绿色崛起

发布时间:2018-08-03 10:09:02

葡京开户市五莲县位于山东半岛西南部,总面积1500平方公里,山地丘陵占86%,是个典型的山区县,曾以山区开发、治山治水、发展林果闻名省内外,先后荣获全国造林绿化百佳县、全国林业生态建设先进县、全国经济林建设先进县、全国绿化模范县等近30项省级以上荣誉称号。随着经济社会的发展,特别是党的十九大以来和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想提出后,五莲县越来越深刻地认识到,以林果业为支撑的良好生态是五莲长远发展的最大优势、最大潜力。五莲县作为全省第一批申报创建省级森林城市,把建设“森林五莲” “果乡五莲” “ 全景五莲”作为总体目标,把“让森林走进城市,让城市拥抱森林”作为工作主题,以创森为统领,聚力实现绿色崛起。

对标先进 科学规划

在全省开展新旧动能转换的热潮下,五莲县开展了“对标先进、绿色发展、五莲先行”三年突破行动,县委、县政府多次组织相关部门主要负责同志到浙江、江苏、河北雄安、北京等地实地考察学习,选择对标单位,找差距,现短板,坚持问题导向,出路子,定策略。突出前瞻性、科学性、公开性、权威性,多方邀请专家教授现场会诊把脉,讨论、研究五莲绿化、美化提升的方案、方向。先后聘请东方园林、北方园林、绿城集团、法雅集团等一流园林、林业设计团队,齐聚五莲,共同谋划绘制森林五莲建设蓝图。《五莲县省级森林城市建设总体规划》,结合五莲县的地理区位、自然资源、城市风貌、文化底蕴和未来城市发展战略,按照“森林五莲、秀水金山、文脉相传、绿色发展”的建设理念,确立了“一核为心、两轴三带、三网四团、百园多点”的森林城市建设空间布局,利用五莲县丰富的生态资源,以历史文化为灵魂,以“大地增绿、农民增收”为核心目标,规划了城区绿地提升、环城林带绿化、森林镇村建设、森林通道连绿、荒山披绿、水系扩绿等10大工程,着力打造一个“四季有景、全域有景、处处是景”的生态五莲,建设独具山水魅力、人文魅力、发展魅力的新五莲。

高位推动,聚力发展

2018年元旦后第一天,五莲县委、县政府主要领导组织召开了全县城市绿化工作会议,正式启动省级森林城市创建工作。围绕省级森林城市创建这个目标,制定印发了《关于进一步加强城市绿化工作提升绿化水平的意见》,成立了由县委书记、县长任总指挥、分管副县长任常务副总指挥、有关部门和乡镇政府主要负责人为成员的城市绿化指挥部,指挥部下设老城区、东部新城区、住宅小区三个绿化工作小组,分别由县住建局、林业局、物价办牵头落实。决定由县林业局负责树种的选择论证,县园林处负责栽植管护,成立城市科学植树专家咨询委员会,对城市植树规划设计、树种选择、建设管理等献计献策。实行县级领导、单门单位包保城区绿化责任制,推动城市绿化达标提升上水平。制定了《关于创建省级森林城市的实施意见》,将创建指标及重点工程建设任务分解到落实到各部门单位,配套制定《创建省级森林城市督导考核暂行办法》,用制度的形式固定下来,每年召开两次现场观摩推进会议。县委县政府督查室和县建设省级森林城市工作领导小组办公室加大督导调度和通报问责力度,做到目标到人、任务到人、责任到人,形成持之以恒、层层抓落实的工作格局。

城乡统筹,全面推进

大力提升城区绿化水平,在去年争创“国家园林县城”后,五莲县满载绿色情怀,绿色发展底气十足。2018年,坚持城市绿化没有最好、只有更好,遵循“林荫化、果香化、色彩化、特色化”理念,加强林荫道路、林荫停车场、公园街头绿地、单位小区绿化、河湖水系绿化、生产性绿地、海绵城市建设等城市绿地建设,全面开展绿化补植,努力实现园林绿化无缝隙、全覆盖。重点建设占地面积16962平方米的6处口袋公园绿地和林荫停车场,精心打造城区各具特色的袖珍精品景观工程,尤其是在老城区腾空土地建设便民型“口袋公园”“口袋绿地”,实现市民开窗可见绿、出门即进园的美好愿景;将单位绿化与城市绿化融为一体,实现内景外透、绿色共享,还绿还景于民;将地域文化特色与生态内涵相结合,重点打造重要道路节点特色景观,提高城市绿量,体现城市特色风貌,彰显山城魅力。

深入开展“林水会战”,按照“丰富内涵、提质增效”的要求,坚持重点工程引领,大力实施“退耕还绿、通道连绿、城区增绿、荒山披绿、矿山裸岩复绿、水系扩绿、湿地添绿、镇村兴绿、庭院妆绿、封山护绿”十大造林工程,今年上半年,全县已完成造林3.26万亩,超额完成市里下达的任务,其中退耕还林2.49万亩、荒山披绿0.15万亩、通道连绿0.22万亩、水系扩绿0.34亩、湿地添绿化0.8万亩、封山护绿4.3万亩。全县新发展百亩以上林果片区89个,其中过千亩片区10个。同时,有效促进林业与旅游业深度融合,全县正在实施的林业会战项目中80%以上都融入了旅游元素,与乡村游、采摘游规划有机结合,将资源优势转化为经济优势,实现产业转型升级。目前,全县建成30亩以上特色采摘园600多个,千亩以上规模化林果片区98处。

着力推进镇村绿化,制定了全县美丽乡村标准化建设四年行动实施意见,从 2017 年开始,将全县村庄全部纳入建设范围,按照一般村庄、整洁村庄、美丽村庄、魅力村庄四类标准,分批逐年实施,压茬推进。到 2020 年,全县除5%的一般村庄(对应省定D级标准),其它95%的村庄建成整洁村庄(对应省定C级标准),80%以上的村庄建成美丽村庄(对应省定B级标准),10%以上的村庄建成魅力村庄(对应省定A级标准)。努力打造“莲山人家、魅力五莲”美丽乡村标准化建设品牌,实现生产美、生态美、生活美的目标。今年,重点打造大槐树村、常林子、董家楼等10个村庄在内的叩官镇北部片区以及东白庙、南白庙、贺家店子等12个村庄在内的松柏镇南部片区,以点带面,整体推进镇村绿化。

突破难点,培植亮点

一是突破莲西绿化,改变生态“半身不遂”状况。探索采用客土回填、开大沟挖大穴和土地整理方式,植树栽果,克服了莲西横板岩区域土壤瘠薄、立地条件差、栽树成活率低的困难。近年来,五莲县大力实施“突破莲西”工程,作为林水会战的主战场,整合山、水、林、田、路各类建设资金和项目,集中投放,集聚实施,规划实施了洪凝街道水峪弘丰生态林、中至镇薛礼崖凯阳生态园、于里镇将军岭风情桃花园北扩、高泽镇后张仙黄桃基地等千亩以上林果片区。充分发挥县属国有企业的主力军作用,将弘丰集团和土地储备公司负责实施的生态林项目建设成为“突破莲西”工程的精品样板,为突破莲西发挥引领带动作用。

二是突破荒山绿化和矿山裸岩复绿,修复生态“疤痕”。对坡体裸岩采取了风镐钻孔客土回填栽黑松,下挡上挂栽植连翘、迎春、蔷薇,团粒喷播刺槐、胡枝子等抗逆性强的适生乡土树种等多种绿化措施,山区绿化成效显著提高,在全省山区绿化及生态修复方面发挥了示范作用。重点投资2.55亿元对街头镇挑沟矿区进行综合整治,让街头矿区重现昔日山清水秀的风采。突破远山深山绿化,充分发挥940名护林员的作用,对不能植树造林的远山深山,秋冬季节播种麻栎、紫穗槐、君迁子等乡土树种。2017年秋冬直播造林2000多亩,发芽率达到90%以上,出苗保存率达到85%以上。

三是突破资金瓶颈,实现绿色发展。近三年以来,五莲县每年设立3000万元奖补资金,制定实施莲西区域绿化奖补政策,对按时完成造林任务、栽植质量达标的实施主体加大奖补力度,奖补条件由连片栽植100亩以上变为连片栽植30亩以上,由县财政连续奖补3年变为连续奖补5年,每亩共奖补2000元,吸引大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业等新型经营主体积极投入林水会战,拓宽了融资渠道,社会投资比例达到了80%以上。中林丰沃集团是社会资本投入林业并实现迅速发展壮大的典范,集团自2010年以来共投资6.5亿元,先后在5处乡镇流转土地2万多亩,建成了6个以林果为主的田园综合体,组成了研发、培育、种植、销售一体化的产业链条,代表了当今现代农业发展的方向和水平,引领了五莲现代农业的发展。

(葡京开户市林业局)

责任编辑: 万德方
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